从飓风中学习(I)

时间:2019-12-22
作者:芮维桊

从飓风中学习。 由DELIA REYES,CARIDADBELLO CARIDAD和新闻学院学生ADIEL GUEVARA,DAYÁNGONZÁLEZ和JOSÉMANUELPÉREZ

照片:YASSET LLERENA和MARTHA VECINO

Onilda Oquendo住在哈瓦那的Cojímar镇。 每天早上,当他看着他家门口的时候,他看起来都羞怯地走向海岸。 几周之前,几百米的海浪击败了21街及其人行道,向房屋投掷石块,损坏了电气设备和住在那里的家庭的许多物品。

“我想离开这里,”他坚定地说道。 虽然他很欣赏该区域的伤害的敏捷修复,物质帮助和人类的支持,但他拒绝接受像伊尔玛那样的另一次攻击。

“有一个很好的组织来照顾Cojímar的受害者。 住房技术人员通过附近,评估损害赔偿,然后我们去了流行委员会的程序办公室,在那里我们决定如何支付购买的东西。 我卖了半价床垫,烹饪设备,家用嫁妆,厕所模块,材料来修理我的房子,我收到了免费捐赠物品,“他说。

对于他来说,八十多岁的罗伯托·索莫德维拉(Roberto Somodevilla)在Santa Cruz del Norte沿海地区El Machete附近失去了他屋顶的一部分,他说:“我为那些领导这一复杂过程的人们赢得了热烈的掌声。 我们得到了特别的关注,没有食物,也没有当局的访问。“

许多沿海地区,例如Calle 21deCojímar,在Irma通过后立即开始恢复。

但是,在同一个市和该国的其他地区,受影响的人说他们没有通过他们的房子来评估损害赔偿。 革命广场市政大臣TamaraMolinaRodríguezhabanera和市政防务委员会(CDM)临时工作组负责人证实了这一点:“出于组织原因,在El Castillito,我们只服务于1 209例最初的起义,但我们知道还有其他人正在等待。“

埃里克罗德里格斯皮诺,在圣克鲁斯人民委员会第1号指挥部前面,证实了未访问过的家庭的存在。 他补充说:“有些人说他们没有把所有内容都放在他们的工作表中,如果投诉是真的与否,应该由专家检查。”

在人民委员会La Gloria-Piloto的Sierra de Cubitas的Camagüey市也发现了一个不完整的研究样本。 在那里,Deibis Perdomo Gallardo担心在他们最终完成技术形式更新之前分娩,从而获得剩余的材料以完成他家的屋顶修复。

“他们以50%的价格向我们出售了24块纤维水泥。 我们已经将它们安置到位,但每次下雨,整个房子都被过滤掉了,“他说。

应记者的要求,在该镇的程序办公室,住房技术员Mercedes Frenale寻找Deibis的丈夫EdermisRodríguezMarreza的档案。 事实上,出售的24块瓷砖出现了,但其他必要的资源因缺席而显而易见。

旋风出系列

面对灾难事件,由不同理事机构组成的国防委员会的经济 - 社会机构 - 结构是建立不同过程,确定资源命运和获取资源的法律规范的结构。

从飓风中学习。

在CiegodeÁvila的Punta Alegre程序办公室,在BOHEMIA访问期间,完全滑坡的情况仍未登记。

“飓风伊尔玛超越了以往的经验,”经济与规划部(MEP)第一副部长亚历杭德罗·吉尔·费尔南德斯说。 “资源,恢复及其装备的支持力量,以及该国的基本领导人,不是针对一个省,而是针对12个省,包括受影响最小的省。”

“这是一种非典型的情况,”财政和价格部(MFP)财政政策总监Adalberto Carbonell Sotto对此表示赞同。 详细说明了为免费提供捐赠而实施的法律规定; 获得受影响人口的学分,补贴和奖金; 例如,在销售建筑材料和家庭用品方面,50%的费用由国家预算承担; 对税收政策进行了修改,并建立了受害者程序制度。 许多省份没有主导它。

新南方人民委员会的慈善机构Himely Yanes指出,在文书工作办公室,他们一开始就迷失方向,他们把论文写错了(材料作业之间的空白,然后拼错了名字,最后名字丢失了)。被授权人的签名,在他的案件中是社会工作者)。 这导致它在三次返回该地点,因为在施工材料的销售点他们不接受该文件。

通过将这一标准转移到卡德纳斯党的第一书记阿尔弗雷多·德尔·皮诺·埃斯皮诺萨,他承认处理过程是在飞行中开始的,因为人们希望尽快应该尽快帮助人民; 因此,根除的瑕疵。

受害者的另一个主张是平等获得国际捐赠,如床垫。 外贸和外国投资部经济合作总局局长马加利斯·埃斯特拉达·迪亚兹解释说,收到的捐款种类繁多,不能满足受影响的需要或人数,而是针对特定的决定捐助者。 它们构成了古巴赞赏的一种援助,因为它们反映了我们人民在困难时期的团结; 但它们只是一个补充,恢复资源的基本权重在于国家本身。

一个国家的唤醒

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审计员控制了分配或出售给受害者的每一个过程和资源。

无论飓风伊尔玛造成的物质和人类伤害多么强大,都不可能将它们与1963年10月古巴东部地区1,126名遇难者和弗洛拉造成的损失进行比较。

这场悲剧导致了水力意志计划的建立,该计划的基石是在全国地理-242水库中修建水坝,以控制大雨造成的大量水。

这项计划由菲德尔·卡斯特罗总司令以及2004年执行的能源革命推动,旨在消除国家电力系统的脆弱性。

安装发电机,例如在医院和综合诊所或食品加工中心,如乳品厂和面包店,可以在飓风过后为人们维持基本服务,促进电气系统和通信的恢复。在最短的时间内。

从预防的角度来看,古巴是一种范式。 当预测可能造成流星祸害时,国家民防工作人员将被激活,这使得每个机构都能通过其降低风险计划,避免物质损失和人命来行事。

由于气候变化,该地区的气旋变得更加激烈。 Ike,Gustav,Sandy,Mathew以及最近的Irma,已经留下了应用或研究的新体验,以使该系统在面对灾难和消除脆弱性方面更有效。

SOS:生命第一

“注意,关注El Machete社区的所有居民:他们必须立即撤离,因为海上有强烈的穿透......”。 通过这种方式,扬声器宣布玛雅海岸的危险,即艾玛转向北方的那个晚上。

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内部商业的售货亭,以实惠的价格出售食品,为许多受影响的家庭提供了救济。

在那里,村民们对房屋进行了威胁,但在其他地方面临风险,有些人无视国防委员会的命令。 OsnelyCruzDíaz,两个孩子的母亲,不想撤离。 它位于Martí马坦萨斯市Itabo的不稳定的木屋和纤维水泥屋顶完全倒塌。 当他记得那一刻时,他还在哭。

“当局和媒体应该更有说服力,以更好地了解风险,但也有必要建立一种强制性质,”MatancerosMarilúGonzález和Pedro Mantilla说,他确实准时离开了家。

马坦萨斯马蒂市政党第一书记威尔弗雷多·冈萨雷斯·克鲁兹说:“虽然我们疏散了许多处于危险之中的人,但我们必须继续为那些拒绝离开家园而不安全放置财物的人的良心工作” 。

该领导人解释说,为了减少这个农业区域的经济损失,超过5800头牛被转移到安全区域并降低了风车; 在基地业务部门(UEB)Salinera Matanzas拆卸了五个变压器组,堆垛臂和抽水马达; 此外,他们提前完成了成品生产,所有留在仓库的都被提高了。

“尽管事实上我们的屋顶用杆子绝缘,但风破坏了一半装置的纤维水泥”,UEB主任BlasHernándezSantos感叹道,他在BOHEMIA访问当天没有足够的材料来修好屋顶。

“这些瓷砖已用于恢复受影响人口的住房,”环境保护部第一副部长解释说。 其他优先事项是禽舍严重受损; 策略是尽快恢复它们以恢复产蛋。 此外,医院,学校和旅游设施得到更多支持。

风不断带走了什么

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我们免费接受国际捐赠,证实了哈瓦那的MilagrosVázquezPérez。

El Machete的居民Osmelio Guerra是一个谨慎的人:他用75至80公斤的沙袋保护他家的纤维水泥砖。 他自豪地告诉记者。 但不是每个人都能避开屋顶。

根据国防委员会9月底公布的报告,超过23 560所房屋遭受全部损失,其中103 691处遭受部分损失。

关于这种影响,发表在JuventudTécnica期刊上的一项工作要求消除导致家庭和设施灾难的错误。 他建议使用能够承受飓风力量的材料和设计。 它还建议每个工作的规划者,投资者,设计者和建造者在风暴潮,洪水和强风的高风险区域评估这些位置。

例如,灯罩不仅在住宅领域受到质疑,而且在其状态极其脆弱,因为每次旋风击打,瓷砖,与纤维水泥,纤维糠或锌一样。 ,他们去博利纳。

制定国家计划以逐步减少这种脆弱性将使预防工作更加强大并节省资源。

在环境保护部,第一副部长告知有一个住房建设计划,对于受补贴的人,建造了带有砌块墙和屋顶的基本住房单元,但没有国家战略来促进更换轻型屋顶。在有力量的房子里坚固。

“国防委员会主席已表示要深入研究飓风伊尔玛所产生的所有经验。 在社会经济机构方面,评估替代方案和技术讨论,以便制定有关拟实施的建设性系统的战略。 但很明显,当飓风过去时你不能等待。 最快和最便宜的是即使你正在放瓷砖也能立即解决问题,“亚历杭德罗吉尔说道。

望着天花板

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他们在Mayabeque说,瓦砾是获取骨料的重要原料来源,然而有些省份没有充分利用它们。

所访问省份的当局采取了由当地材料生产支持的举措。

圣克鲁斯北部市政管理委员会(CAM)基础设施和投资总经理Julio Antonio Gallardo认为,Irma造成了不幸,但也给了加强优势的机会。

“为了不那么容易受到即将到来的水文气象事件的影响,在这个市,我们正在考虑将托梁和血小板的屋顶放在支撑它的房屋上,并用Sandino预制模块建造房屋,同样的屋顶,”他指出。

在Villa Clara,中央大学Martha Abreu多年来一直建议使用工厂来回收碎片并生产可增强坚固天花板的骨料。

在Cardenas建议,与住房,物理规划和社区建筑师的技术人员一起制定一个项目,在流行的议会中证明对受影响的案件的固体保险的变更是如此需要的。

“我们正在利用牧场的石头和建筑垃圾来研磨它们并制作木块或其他结构。 但是有必要完成组织购买和使用碎石的机制,因为这会使聚合物的可用性变得动态。 一些自营职业者会这样做,但国家却没有,“CAM总裁LázaroVicenteSuárezNavarro说。

他补充说,改善房屋屋顶的另一项措施是降低屋顶材料(如横梁和瓷砖)的价格。 “人们今天购买最快,最便宜的,这是纤维水泥的瓷砖,但是,坚固的屋顶,抗拒很长时间不会更好吗?”

LázaroVicente认为古巴应该建造更好的住房。 同样,有必要恢复工作中心对有需要的人的直接帮助。 他指出:“我们正在编写所有内容,因为必须了解这些和其他经验。”