也门,圣战者的避风港

时间:2019-11-16
作者:竺哓

先知穆罕默德说, 我是一位着名的圣训,他说:“如果紊乱发生威胁,可以在也门避难。” 先知指的是繁荣文明的也门。 但是,今天混乱局面开始影响沙特阿拉伯,从而影响到世界上最大的石油生产国的安全。

自20世纪80年代以来,先知关于也门的圣训一直受到新的共鸣,当时 - 根据美国的政策 - 试图出口国内持不同政见者,最突出的是沙特阿拉伯出生的也门人奥萨马·本·拉登,以对抗苏联在阿富汗的异教徒。 虽然异议主要是转移到阿富汗,但本拉登最信任的同伴(他的妻子)也主要留在也门。

在塔利班政权在阿富汗被推翻之后,本拉登及其追随者开始将也门与巴基斯坦一道视为避风港。 事实上, 现在是一个冒泡的圣战者大锅,他们蜂拥而至,因为它像阿富汗和巴基斯坦一样,拥有弱势,易于操纵的国家机构。

奥巴马总统最近关闭关塔那摩湾拘留设施的命令使问题成为一个主要的国际问题。 有三分之一是也门人,但也门无法向美国保证被拘留者如果返回家园将得到有效控制。 这种恐惧是真实的。 许多以前释放的关塔那摩囚犯已经在地下失踪。

据称,沙特阿拉伯建立了一个“模范”系统,用于但其中许多人复发并逃往也门。 这些累犯中最臭名昭着的是现任“阿拉伯半岛基地组织副领导人”的 。 其他七名逃到也门的沙特圣战分子也在那里活跃在基地组织。

因此,阿拉伯半岛上最大的两个国家 - 沙特阿拉伯,在土地和石油财富方面最大,而在人口方面也是如此,现在却陷入与内部敌人的生死斗争中。 矛盾之处在于,虽然对两国的威胁是相同的,但每一个国家的政策都在恶化对另一国的前景。

例如,在20世纪80年代,数百万的也门男子在王国工作。 汇款收入是也门预算的重要组成部分。 但在1991年, 被驱逐出境,因为他们在第一次海湾战争爆发前被视为国内安全威胁。 从那以后,也门的劳工被禁止进入沙特阿拉伯。

年轻的也门男人经常陷入困境和失业,他们常常受到另一项沙特政策的制约 - 它的传播是为了出口逊尼派形式的伊斯兰教。 由于沙特的财政支持,新的瓦哈比伊斯兰学校在也门的各地涌现,也就是奇怪的是,也门圣战组织的数量呈指数增长。

但也门也在从事自己的破坏性政策。 经常使用也门瓦哈比对抗他的国内对手 - 首先是共产党人,然后是 ,然后是 。

沙特阿拉伯与也门的关系不同于任何其他阿拉伯国家。 这两个国家通过历史,种族和部落联系加入,但两者都无法解决民众的怨恨和抵抗。

沙特阿拉伯传统的“软实力”外交政策工具 - 石油资金和达瓦 (“呼吁”伊斯兰教)的奢侈消费已不再有效。 建造围栏和派遣直升机来监管边界是不够的,并且可以恢复圣战分子的想法是一个神话。 如果当病人被释放时,他会遇到同样的病毒:制度化的瓦哈比主义,那么药物就不会起作用。

然而,沙特人可以做些事情来为自己和也门的狂热主义接种疫苗。 沙特阿拉伯国王阿卜杜拉在过去两年中所做的自由化的试探性举措需要加速,更大胆,更有效地消除作为激进主义孵化器的瓦哈比意识形态。

这不应该是不可能的,因为沙特阿拉伯和也门都有温和的土着伊斯兰传统,可以动员起来反对圣战。 如果获得瓦哈比派获得的财政支持,这些力量可以扭转目前的狂热倾向。 阿卜杜拉国王和萨利赫都明白这个问题; 他们需要停止使用旧策略并掌握变革的战略需求。

第一个变化是经济上的。 沙特阿拉伯必须通过取消对也门工人的禁令,开始进口也门人力,而不是输出激进主义。

也门官员还要求加入 。 到目前为止,海湾合作委员会的领导人已经拒绝了也门的成员资格,原因与欧盟担心土耳其的承认相同:也门将立即成为欧盟人口最多的国家。

实际上,也门的人口超过了所有六个海湾合作委员会成员 - 卡塔尔,科威特,阿拉伯联合酋长国,巴林,阿曼和沙特阿拉伯 - 的总和。 但是,如果也门的群众不要变得更加激进,他们将需要被纳入一个为未来带来希望的经济区。 海湾合作委员会可以而且必须承担这一角色。

也门在战略上非常重要,不仅对沙特阿拉伯而且对世界而言,因为它是阿拉伯半岛上唯一一个石油可以通过狭窄的海峡到达公海的国家 - 无论是霍尔木兹海峡还是苏伊士运河。 危害这段经文是危害世界经济的能源生命线。

因此,在考虑也门的未来时,赌注几乎不会更高。

Mai Yamani目前是贝鲁特卡内基中东中心的访问学者

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